郭夏:节能经济为何无人问津

 作者:郭夏    166

与“节能技术”和“节能立法”相比,“节能经济”研究几乎是个空白。在百度上输入“节能经济”四个字一搜,根本没有这方面的专论文献,甚至在文章标题中提及这一概念的网页也寥寥无几。我认为,节能经济是推动节能事业发展的重要抓手。只要经济上有了节能需求,节能技术的推广和节能立法的执行都会收到立竿见影的效果。

       目前,中国节能事业面临的最大经济机制障碍就是能源价格偏低造成的能源使用的低效和浪费。加大节能事业发展的重要抓手就是调整能源价格机制。上调电煤价格和供电价格是促进节能事业发展的重大推力。电力供应价格太低使耗电产业和耗电产品依然有利可图,节能产业和节能产品的推广则困难重重。目前我国的供电价格过低造成发电企业亏损,电煤价格也被低价供电政策压得抬不起头。供电经济吃紧加上节电经济乏力,每到冬夏电煤供应紧张,电网负荷过大,拉闸限电严重,这些问题已经成为一种近乎常态的电力经济问题。为什么不能通过提高电价有效解决能源领域长期存在的明显问题呢?

       担心提高电价会引起物价上涨的连锁反应可能是一个重要顾虑。但是,这个问题迟早应当解决。国家可以通过逐步增收碳税的方式缓慢推高电煤价格水平,与此同时逐步提高上网电价和需求侧电价。另外要通过实行差别电价提高电力供应的经济机制弹性。这样就可以通过经济手段加快节能事业的步伐。电力经济和节能经济都与电价调整密切相关。电价调整是一个牵涉面很广的大系统经济工程,应当组织各方面的力量加强电力经济和节能经济的研究。国家应当用碳税收入对电价上涨带来的弱势群体进行相应的补助。国家电网也应当通过更加灵活的差别电价更好地发挥惠农济贫的普惠公益功能,为消除电价上涨造成的社会问题承担更大的企业社会责任。

       真理一旦触犯人们的利益也会遭到反对,谈到能源价格和电力价格上涨难免就会受到误解和非议。这也许就是节能经济和节电经济研究和宣传无人问津的重要原因之一。学术界和舆论界应当加强电力经济和节能经济的研究和宣传,以便制定出更加科学合理的电价调整政策方略,让相关领导和广大群众更好地理解电价调整对于实现经济转型和促进经济可持续发展的重大战略意义。 但愿不久的将来,再上网去搜“节能经济”时,会有更多的与节能经济和节电经济有关的好文章能够跃然百度、满目谷歌。

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