不干预合理涨价的关键是必须加强成本监审

 作者:未知    147

  对企业合理的涨价不应干预。这是近日国家发展改革委在下发的通知中所强调的。(2008年1月18日中国新闻网)

  对于发改委的这个规定,网民质疑道什么是合理的涨价,如何判断涨价是否合理。并且由此担心临时价格干预成为不干预。

  从道理上来说,发改委的这个规定是没有错的。行政干预当然只是对不合理的涨价。对于合理的涨价干预什么!而且在物价上涨中并非所有的涨价都是不合理的。哪怕是在通货膨胀的情况下。何况搞市场经济,企业拥有自主定价权。企业完全可以根据市场情况将产品的价格下调或上涨。

  但是网民的质疑和担心不是没有道理。现在大凡涨价的企业没有说自己的涨价不合理的。天底下大概还没有说自己的涨价不合理这样的傻瓜吧。如今即便赚得盆满钵满的垄断行业,利润收益大大超过了国际水平,也还要以成本增加等各种理由涨价呢。比如,广东省物价局通过一年多的成本监审发现,南方电网公司利润空间非常大,投资回报率高达11%,远高于国际平均水平,广东计划下调电价。可是南方电网公司却称,迫于煤价上涨成本压力,南网区域内已有超过1000万千瓦机组停产。南方电网公司已就此向国家发改委递交紧急报告。报告的潜台词至少包括:电力紧张电价下调不可行。如果南方电网公司提出涨价,那么我们说这合理还是不合理。因此,对合理的涨价不干预最首要的是判断涨价是否合理。

  判断涨价是否合理,最直接、最简单的办法是看成本。因为产品价格构成的基本要素是成本。如果成本与价格持平或高于价格,那么它必然引起价格上涨。而问题是价格主管部门在对成本的监审上显得软弱无力,往往是完全由企业在那儿“自说自话”。比如,移动电话的营运成本,尽管消费者一直呼吁应该公开,可是直到如今仍然不见其成本的披露。还有上海的饮料出现大幅度涨价,涨价的理由是石油、奶粉、劳动力成本等大幅上涨,但是其成本究竟是多少公众完全不知。今天的媒体就报道奶制品准备大幅度涨价,原因是原料——奶的价格大幅上涨。但是奶制品的成本现在是多少,也没有给公众一个交代。按道理,既然企业说成本上升了要涨价,那么物价主管部门就得对其提出的成本进行审核。可是现在物价主管部门对多少上涨的物价进行过成本监审,哪怕是关系到百姓生存的基本生活用品。到现在连商品房的成本究竟是多少都没有一个具体而准确的说法啊。对成本缺乏有效的监审,怎么能判断涨价是否合理,怎么能决定对哪些涨价干预哪些涨价不干预,怎么能保证不干预的涨价是合理的。

  老百姓是通情达理的。经过三十年的改革开放和二十多年的市场经济,老百姓对物价的涨落已经视为正常了。对于合理的涨价老百姓也是能够接受的。而对于不合理的涨价老百姓是坚决反对的。因此,政府在决定对合理涨价不干预时,一定要分清楚哪些涨价是合理的,哪些涨价是不合理的。而分清楚的前提是加强对物价成本的监审。像广东省物价局那样。
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